广州牙城。
岭南道观察黜置使衙里,堂上气氛比较轻松。
这里其实还挂着其它几个牌子,比如岭南道六府经略使衙,岭南都团练使衙,安南都护府衙、岭南道盐铁转运使衙、岭南道屯田使衙,不过基本上数个牌子一套班子,反正武怀玉一人身兼此数职。
“左右溪那边的招讨行营仗打的不错,该赏,此事得立马办,赏不逾时,不能让流血流汗的将士们等待。”
“冬装衣料、补贴也得发下去。”
“岭南六府的戍兵、府兵、州县团练土兵,今年也都非常辛苦,也得发赏,”
武怀玉主动提到赏军,而且要求这次赏军得丰厚,还得及时。
军无财,士不来,军无赏,士不往。
后面还有一句,使钱如使水可也,
说白话点,重赏之下必有勇夫。
军队尤其需要钱财,没有钱财哪来的粮草器械辎重,没有钱财,怎么给安家费,没有赏赐,士兵怎么可能拼命。
“这个军赏怎么个优厚法?钱从哪出?”广州都督怀义问。
他这个广州都督现在还新兼了个防御使衔。
这也是朝廷为了便于岭南如今的局面,武怀玉这个观察使兼了六府经略和都团练使,
而下面的六府都督,加了防御使衔。再下面的各州刺史,则加团练使衔,以便于他们兼领军事。
武怀玉这个六府经略、都团练使,除了长安来的禁军组成的一千牙兵外,现在还得了六千人的经略军兵额。
不过这六千人皇帝只给了兵额,没从中原调拨府兵人他,实际上就是从本地抽调团练归他直属。
六府都督,也各给了三千人的兵额,因防御使全称防御守捉使,故这三千兵为守捉营。
各州刺史,则给五百兵额,称为团练营。
这些其实就是这些府州军政长官们的标营牙兵了。
但朝廷只给兵额编制,所需兵营以及军费开支等,都得地方自己解决。
“这次我回长安,收获还是很大的,圣人给了我们政策,岭南实行两税法,税赋三分,一分留州,一分留使,一份上贡。”
“不仅是两税正税,也包括其它的工商税、专卖税、市舶海关、矿课、和卖等,所有税收,都按此三分法分配,”
这确实是皇帝给的特别优惠政策了,本来仅是两税三分,其余的是没有这么多的,但最后李世民还是给了岭南特别优惠待遇。
所有税收都三分,连在岭南的官营手工作坊的收益,也都这般三分。
换句话说,岭南地方占了大头,朝廷只拿走三分之一。
武怀玉目光扫过众人,这些也都几乎可以称的上是他班底了,“朝廷给了政策,我们以后也就都得自己解决了,从现在开始,岭南就要把税赋征收正规化,把税赋收上来,”
这句话一出,大家都不由的认真了几分。
实在是过去岭南只有些土贡,没有真正的税赋上缴。而这几年,也就是广桂交韶等少数朝廷实控的州县,开始征收到税赋,但也不完全是租庸调的按丁征收,而是实行岭南的特别税法。
诸州税米,上户一石二斗,次户八斗,下户六斗,若夷獠之户,皆从半输。
这税米一石二斗,实折粟两石,这等于是岭南的上户,一户的税,相当于中原一丁的税。
非蚕乡,则输银,谓之调。
上户不过相当于中原一丁租额,而次户下户都不及一丁之租,这是岭南的优惠。
至于夷獠,从半输,优惠更多。
不过现在武怀玉宣布这个特别优惠到头了,以后全面按照两税法征收税赋,正税就是地税和户税,按田亩、财产来征收,
没有特别优惠,就算是夷獠,也不会征半税,一视同仁。
为行商者,在所州县税三十之一,与居者均。
甚至岭南的江、湖、池、潭、陂、塘等聚鱼之处,橘园、水、鹅、鸭、柴薪等,也是照样都要征税的,
而传统的各州土贡,诸如荔枝、金银、珍珠、宦官这些,也是要照征的。
“朝廷给了我们优惠的分税政策,但我们开支也很大,征讨叛乱獠蛮,供养戍兵驻军,训练土团,官吏俸禄津贴,另外学校医院、城池道路等这些的开支,以后全都要由我们自己解决,”
怀玉说的清楚,岭南以后能不能安稳太平,靠的是官和兵,但要能维持一支有战斗力的官吏、将士队伍,还得是有钱,这个钱最大的来源还是税赋收入,
武怀义皱起眉头来,虽然兄弟从皇帝和朝廷那拿到了极好的政策,可他清楚这税赋不好征收。
岭南本就情况复杂,现在他们能够直接掌控的地方不多,更多的州县是掌握在冯宁陈冼等各大岭南豪族手中,
那些羁縻州县就更不用说了,那是在夷獠部落手中。
这两年冯陈宁冼等豪酋跟朝廷关系还算不错,勉强形成平衡。
可如果现在要推行这套新的税法,那就要打破平衡了。
比如说高州都督府,他是岭南六大都督府之一,基本上是冯家掌控,一直以来他们只向朝廷上缴些土贡而已,纳点金银珍珠奴隶土布咸鱼什么的,
而现在要全面推行两税法,这高府诸州所征收的税赋要三分,冯家只能留下三分之一,三分之一要上缴给观察使府,三分之上上缴国库,
这等于就是从虎口夺食,硬要抢走三分之二。
冯家能答应?
更别说朝廷还要征工商税,还要搞专卖,征矿税,甚至对一些重要的商货物资搞和买,这都是从冯家口中夺食啊。
这几年朝廷和岭南豪酋们能达成平衡,那也是不容易的。
左右溪獠蛮还没平定,这样一搞,岂不是要让本来还算安稳的局面再次打破,甚至可能逼的冯冼陈宁等叛乱?
哪怕不公开叛乱,但他们要是不配合,这也是大麻烦。
怀玉知道兄长是什么意思,
“这事情是已经决定好的,不容更改,也不能拖延。”他道。
怀义道,“真不能再考虑考虑?”
怀玉摇头,“先把手中的钱财拢一拢,把这次军赏发下去,而且要及时,要丰厚,”
这下所有人都听明白了,这个时候发丰厚军赏,这是做两手准备了,一旦岭南豪酋们不肯老实纳税,这就要出动这些官兵将士们了。
“使府的六千经略军,各都督府的三千守捉军,抓紧征召选拔组建,武器装备我们会向军器监、卫尉寺缴钱订购,但训练也得抓紧,
你们要做好准备,随时能把队伍拉出去,而且能打胜仗。”
话说的再明显不过了,防范于未然,随时做好开打准备,这一次的对手不再是獠蛮,而是岭南的那些豪族那些土皇帝们。
(本章完)
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