?[[[CP|W:210|H:140|A:C|U:http://file1.qidian.com/chapters/20136/8/2793778635063311666412487847610.jpg]]]19世纪末，英国政府坚持追求“欲使本国海军有对抗二大强国海军的实力”。具体的说，就是英国海军要比排名第二、第三的两个国家的海军加起来还要强大。据有关资料记载：1857～1858年度海军经费为8440100磅；
1870～1871年度海军经费为9013000磅；
1880～1881年度海军经费为10321435磅；
1881～1882年度海军经费为10497000磅；
1884～1885年度海军经费为11599711磅；
1890～1891年度海军经费为69000000美元，约合12700000磅；
1900～1901年度海军经费为38791900磅。（[英]巴那比：《英国水师考》，第20、30页；清末刊本；《二十世纪欧洲史》，第37页；《最近世界海军力》，附表第16）。英国政府力图保持其海军对欧洲各主要国家海军的绝对优势，所以不惜耗费巨资与德国进行竞争。
1870年时英国海军舰船总吨位为633000吨；
1882年有装甲舰74艘（含在建者5艘）合523080吨、非装甲舰85艘合189046吨，共计159艘712126吨；
1890年时合装甲舰和非装甲舰共254艘计892361吨；
1899年时为472艘合1265969吨（含鱼雷艇在内）。
30年间，其舰船的总吨位刚好翻了一番，平均每年增长3.3%。在1899年的472艘舰船中，1879年以前建造的有战舰8艘，海防舰11艘，巡洋舰6艘，炮舰和鱼雷艇31艘；
1880～1889年间建造的有战舰15艘，巡洋舰47艘，通报舰2艘，炮艇和鱼雷艇123艘；
1890～1899年建造的有战舰22艘，巡洋舰80艘，炮艇28艘，驱逐舰88艘，鱼雷艇10艘。
在这30年中，它的吨位数始终大于或相当于同时期西欧任何两国乃至三国海军吨位之和。
1870年时，它相当于当时法、德、意、奥、俄五国海军总和的63%，1890年时这个比例更上升到67.5%。
在这一时期，世界海军的许多新技术如铁甲防护、鱼雷、驱逐舰等都不是英国的首创，但英国海军却能积极加以吸收，并很快使之达到实用化的水平，形成新的战斗力。
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