? 胡子睿沉思片刻，批示道：“凡应募开荒者，不论南方、北方官员平民等，各自备好工本，到闲旷地方，或认佃无主荒田，或自买半荒堪垦之田，先行报官府查勘、丈量清楚后，编立步口号，开造'鱼鳞图册'，就可以令其开垦。”
胡子睿所说的“鱼鳞图册“其实是大明王朝征收税赋的手段之一，大明王朝征收税赋的依据主要是“鱼鳞图册'和黄册。
“鱼鳞图册'又称“丈量册'，最早出现于南宋浙江、福建等省，用后世的话来说，大致相当于大明王朝的“土地证”，此册以天干编号，将户主的房屋、田地、林木等标注相应的名称，顺序排列绘图，另外还详细规定了土地的界限、面积、肥沃程度等等，由于此图酷似鱼鳞，故得名。因为鱼鳞图册登记的项目完整、规范，大明王朝制度规定：凡买卖在“鱼鳞图册”上登记的土地，都要向官府报备，并办理相应的交接手续，否则买卖无效。
明朝洪武十四年(公元一千三百、历法、水利方面的成就，天启皇帝也知道徐光启，确实是个人才，于是任命他为礼部待郎兼待读学士，当然徐光启这个待读学士，主要是胡子睿的顾问。
徐光启刚一上任，就向胡子睿献出解决王恭厂火药库的方案，胡子睿看完后，修改了部分报过天启皇帝后，天启皇帝受到了胡子睿的感化，脸上带着激动的表情道：“朕知道给你的是个乱摊子，苦了你了！你想做什么，放手去做吧。”
天启皇帝就按胡子睿的意思传谕内阁：京城西南ー方王恭厂ー带，其房屋尽数倾颓震压多命，朕以渺躬御极，值此非常变异，饮食不遑，栗栗畏惧念。上惊九庙列祖，下致中外骇然，朕当即斋戒，虔诚亲赴于太庙恭行问慰礼讫，尔中外大小臣工俱各素服角带，务要洁虔洗心办事，停刑禁屠等项，卿等即传示礼部，都著痛加俢省，恪恭职业，共事消弭，仰体朕心，冀回天变。不得视为虚文，苟且塞责，仍将被灾人户，速著该地方查明具奏，分别优恤，以彰朕畏天省惕之意。特谕；
原来天启皇帝在这份上谕里，表态自己会亲赴太庙祭祖，祈求上天保佑大明，同时提出要求让朝臣停止死刑、禁止屠宰等，并要求将损失情况说明。
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