???最新章节 请百度一下笔と趣と斋或手动输入网址ｗｗｗ.ｂｉｑù ｚｈａｉ.ｃｏｍ 无延迟同步更新第016章出兵欧洲（一）
袁崇焕下狱的消息是在崇祯三年元月二十五日传到星城（原狮子城崇祯二年更名为星城）的其最直接的结果就是在经历了二十一轮、为期近二年的艰苦谈判之后张振岳终于接受了荷兰人提出的优厚条件出兵欧洲参加反哈布斯堡联军这注定是件会改变世界历史的大事
宋小鲁参与了整个谈判他很清楚从始自终张振岳都在犹豫都在出兵和拒绝出兵之间摇摆正是这种态度使得荷兰人感觉到事情存在机会同时更加相信中国人的信誉作为商人荷兰人坚信一条做生意的原则凡是不轻易许诺的伙伴都是值得信赖的但这和宋小鲁沒关系宋小鲁在意的是为什么袁崇焕下狱建奴围攻京师的消息传來之后张振岳反而坚定了出兵欧洲的念头正确的做法不应该是把国家的力量投入到保卫国家的战争中去吗为什么反而要出兵欧洲
在送走了欣喜若狂的范布隆霍斯特等人之后宋小鲁急忙返回到张振岳的书房结果宋小鲁很是惊讶的发现张振岳并沒有走开去逗弄自己的二个儿子而是坐在书房的太师椅上发呆连宋小鲁的返回都沒注意
“大哥”宋小鲁轻声唤了一下张振岳张振岳沒有应声他似乎沉寂在了自己的思路中请百度一下笔め趣ご斋谢谢！
在过去的二年里张振岳在南洋的“革命事业”进行的如火如荼由于设立了免除路费、免除五年农业赋税免费提供耕种种子和工具等多项鼓励移民开垦的政策福建、广东甚至是江西的大明子民都闻风而动这些人多地少宗族矛盾严重的地区对于土地的渴望是常人无法想象的仅仅二年移民人口就突破了原计划的一百万达到了惊人的二百万其中一半都是举族迁移这在强调落叶归根强调祖宗祠堂、重视宗庙祭祀的国人看來根本就是不可能的事情但是负责招募的逯恒祥等人就成功做到了
张振岳责成四府划分了五百个庄子并且打乱原有籍贯安置比如说一个庄子里放來自三个省的宗族虽然大家在方言上存在问題但是外头还有土著这就要求大家都清醒的认识到自己是大明人要生存就必须团结而时间一久再不得不互相通婚（除非打算堂哥娶堂妹生白痴儿子）这就算是彻底融合了
但是负面问題也是存在的原先的规划这四府根本吸纳不了那么多的人口许多人就不得不变成农业人口了这些移民村庄的出现激起了土人的不满甚至产生了一些抢劫、杀害汉人移民的恶性群体事件
张振岳一方面派兵进行最为无情的镇压（丝毫沒有民族平等的意思一看就是个反动大地主阶级的代言人）一面寻思着改变原有的制度
按照大明现行的体制所谓县官和后世的县委书记其实不是一回事后世的县委书记虽然不再升堂问案但是其实际管辖力度却是大大增加通过县政府各局、公检法系统、乡镇等基层单位县委书记几乎可以影响到全县范围内的每一个乡每一个村甚至是每一个生产小组但是明代的县令就沒那么幸福了别看他行政司法一把抓了其实际管辖范围大致也就是今天的一个街道办主任的地盘那么点大出了县城的门那就是乡绅们说得算了所以县太爷每天也就是出街巡视一番回到衙门如果沒有投状子大概上午十点就可以收工回家了嗯貌似县太爷的家就在县衙不信看看袁崇焕他在担任邵武县令的时候就是屁事沒有唯一被载入史册的事情居然是救火这算是把消防队员的活计也做了
这样的制度一个十分重大的弊端就是朝廷对于基层几乎沒有控制力和影响力一旦有事情要进行人力和物力上的总动员那就是鬼扯乡绅们对于县政无权过问那么县政好坏和他们也沒很忙关系而且乡绅们还不愿意露富沒有太多政治保证的他们害怕自己成为官府刀下的大肥猪如此一來他们还要时时防备官府不合作的态度很明确可县令沒有乡绅们的支持想治理好一县之地又绝不可能矛盾就摆在这里不偏不倚
这是一个死结大明政治体制的死结现在张振岳决定打开这个死结
张振岳宣布设立议政会制度具体來说就是每个庄子推举五名代表为府议政会的议政员这些人只要不触犯律法衙门就不得随意侵犯同时各府议政员任期和参政同等均为四年任期连任不限各府的大政方针官府行文都必须在该议政会超过半数同意后才能执行否则无效准予否决
这个政策一出立刻在移民中引起了轰动褒贬不一但是沒关系南洋就是一张白纸张振岳是这里的土皇帝他说怎么玩就怎么玩
接下來府下各设立五个县县令人选先由各庄的议政员推举人选中得票最高的三人组成然后由参政从中选择一人担任这个政策再次闪花了乡绅们的眼
随后就是官制的改革除了县令的称号不变外其职权进行了二次划分南洋警政公署衙门成立直接隶属于按察使衙门公署设四府总督察一职主管日常事务官职暂定正五品下面各府设立警政总局设立府丞管理县设警政分局由县尉管理
此外在按察使司衙门下面还设立了南洋律政公署衙门公署设立四府总巡案一职主管日常事务官职暂定正五品下面各府设立律政总局设立通判一职县设律政分局由县丞管理
从表明上看除了总督察、总巡案是新鲜出炉的官位拿着按察司佥事的俸禄外其他的诸如通判、县尉都是已有的职务但是职权完全不同的他们不再负责什么水利、屯田这样的屁事他们把参政、县令手上的诉讼权分离开了而且他们现在变成了按察司的直属单位以后地方主官权力就沒那么大了这也是张振岳为了所谓司法公正设立的新制度
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