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第六十章新年整顿幽州（三）
“岳父，我打算在各地建立‘全民书院’有你负责，另外在乐浪建立‘沧海书院’为军事提供人才，在广阳建立‘翰林书院’为内政提供人才，以后要是有更好的人选，您就可以轻松一点了，不过现在还要岳父多操劳了。”吴伍对蔡邕还是询问的口气，毕竟他是吴伍的岳丈。
“老朽明白！”
接下去是对幽州的一些具体措施，虽然吴伍广阳麾下有十二万带甲之士，但却多是老幼掺杂，很多部队更是连起码的兵器甲胃都没有，吴伍直接下令大规模整军，将所有四十岁以上，十八岁以下的军士全部剔出军队，得精兵五万千人，命名为正规军。而那些被踢出军队的老幼，吴伍也并不是无视其生死，将其命名为屯田军，负责为官府开垦荒地，若战时，防务士卒不足，可临时回归军队，过后再为其补偿。
军事改革之中，为使士卒奋勇杀敌，吴伍又颁布了诸多新政，最大化的为士卒谋得利益，比如每一户人家中，有一人为军中士卒者，赋税减三成，每口多得十亩良田，不过这十亩良田是官府借租的，虽然不要交租费，但士卒退役后，良田要奉还官府，当然若士卒在战场上英勇牺牲，则无条件送于烈士的家庭，恩，照样不得买卖，家庭成员绝后或死绝，土地照样收归官府所有。
士卒若在战场上牺牲，可得官府一次性五十两银子（相当于五万钱）、一头牛，一百石粮的补助，名字刻入本地英雄碑之中（每个乡级都要建立英雄堂，英雄堂立竖立一块英雄碑，若士卒是村里人，名字刻到所属乡的英雄碑之上。）
民生教育方面，吴伍下令颁布生育措施，鼓励治下百姓多加生育，补充幽州人口，自新政颁布起，凡生下两个子嗣者，可得到官府每月一石粮食，钱五十的补助，期限为五年，凡生下至四个子嗣者，可得到官府每月二石粮食，钱一百的补助，期限六年。
若生下五个或五个以上子嗣者，可得到模范母亲的称号，一次性得官府补助五十石粮食，五千文钱，一头耕牛，一头家猪，以后每月官府都会补助粮食五石，钱五百的补助，期限十年。
教育方面，吴伍模仿后世的义务教育，每个郡，必须要开一所全民书院，凡满六岁者，都要进入书院学业满后成绩出色的学生，由书院举荐入两大书院。
成绩出逸者，学满后，要经过每年的考核，，凡每一个学生在翰林书院毕业考核通过后，下放地方任官，得到出色政绩者，举荐的郡太守可得官府的嘉奖和一部分金银奖励，视被举荐者担任官员后的政绩为准。
流民政策（临时应用），凡外地州郡流民欲进入幽州长期居住者，登记造册后，官府为其选乡选县入籍，不得官府允许，不可轻易搬迁，否则将会受到朝廷的逮捕，而流民入住后，从事生产，初期无粮果腹的，朝廷都会补助一年的粮食，为其渡过难关，得官府粮食补助的流民，不可私自买卖补助粮，若发现者，照样处以重罚，轻者罚钱，重则入狱。
而流民的耕地比原住民每户每口少十亩，也就是每口可得四十亩地，不得私自买卖，不得出租（本地人可以出租的），私自荒废田地不事耕种者，收回所需田地，取消官府所有补助。
接济流民的政策，只在法令颁布起，十年内有效，十年后，流民归为本地民，外若无大灾，再有流民进入两州，只有钱粮补助，没有田地分发（考虑土地有限）。
另外吴志伍准备打通渔阳的水路，这样很多的商品就可以直接从渔阳，辽东从水路运往青州，再往南运，而吸引的百姓也是从青州运往渔阳等地，吴伍对冀州可能的小手段就不用怎么上心了。
在新年过去的前一个月中，吴伍的几个徒弟的心法都修炼到第三层了，而最先的到第三层的赵云却还是在第三层，没有一点突破的迹象。不过几个徒弟之间有交手的，武力最高的还是赵云，没办法，他的速度是几个人之间最快的，张飞他们几个基本就是输在赵云的速度上，不过几个人之间兵法学的最好的是韩当。
现在几个徒弟都能舞动自己的兵器了，虽然不灵活，也不能持久，但这还是把他们高兴的不行，上次的几匹宝马被吴伍送给了几个武将属下，他们没向吴伍要，大概都在等吴伍给他们找强力的猛兽坐骑，这可把吴伍给逗乐了，不由想道“他们在别人面前都是大人的样子，可在自己面前都还是小孩子一样。”不过说到猛兽，吴伍知道今年自己的任务也很重，他知道人口多了粮食就是问题，即使是丰收，不过凭现在的产量真实问题。而且吴伍也对紫血一族充满了好奇。
在几个丫头的要求下，吴伍给蔡琰，玉佳，郎燕每人锻造了一柄短剑，因为她们向吴伍学的就是剑法，值得一提的是郎燕的体质是木属性带有水，所以修炼的是《沐女卷》，蔡琰修炼的是和李玉佳一样的《凤凰卷》，三人练得剑术也都是《凤凰起舞》。
吴伍先让孙武押着一万的俘虏到玄菟帮张昭他们修建玄菟的城墙，和城里面的房子，道路，剩下的俘虏吴伍则叫人带着他们去煅烧石灰，越多越好。
其他几个郡的百姓也都帮忙修路，大家行走在太守所说的“混泥土“道路上，都欣喜异常，因为他们发现道路比以前要平很多，马车奔跑的速度是以前的几倍，而且下雨天也不会有泥泞不堪的情况。
在几个郡的百姓的帮助下，在五月的时候，玄菟和辽西的城墙和房子都搭建好了，几个郡之间的主干道也被修好了，现在几个郡之间最远的地方往来都只要俩三天了，而骑马只要一天，基本达到了吴伍的要求。
之后吴伍带着一万五的军队押着一万多的俘虏来到了长城的一个关口处，因为汉朝长城的年久失修，这处地方都破烂不堪，只能看出大概的轮廓。
吴伍选中这里，是因为这里是一个易守难攻的地方，而且这是鲜卑侵入东部幽州的必经之地，按照吴伍的设计，只要修建好了这个关口，一万的军队就能挡住鲜卑十万军队的冲击而不陷，逼迫他们走别的地方，不是吴伍狠心，驱使鲜卑去入侵别的郡，而是现在吴伍的力量只能这么做，现在他只求保护好自己领地里的百姓不受侵害。要是他有足够的力量他会把他们全部挡在国门之外的。
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