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一夜间.高新技术园区的开发工作一下砸到东江市政府面前.席书礼大会小会再三强调工作的重要性.并直接把该园区定格为省级经济开发区.准备上报省委省政府.同时提出在条件成熟后还将申报国家级高新技术开发区.
利益是最好的永动机.
面对席书礼嘴巴一张.大笔一挥.为各级干部描绘出一个高规格的开发区前景.刚刚经历了机构改革的东江各级公务员、事业编工作人员.甚至那些企业编借调的工作人员.一下子又都看到了美好的未來.许多令人向往的岗位似乎正展开笑脸向他们招手.
王鹏那些谨慎、冷静看待高新技术园开发的论调.在一片热情高亢的维护声中.被一点一点地淹沒.只剩下零零落落.为数不多几个人还苦苦支持着他.
“市长.按照这个拆迁方案.我们下面沒法谈啊.”
东江市城市投资集团总经理、原征迁办主任陆亮.正愁眉苦脸地坐在王鹏对面大倒苦水.“补偿标准远低于历年各区拆迁标准.违建房又一律不赔偿.失业配套安置、养老政策都沒有跟上.我们拿了这些东西去谈.那是要被老百姓骂死的.还有……您看.看这儿……”陆亮把文件夹推到王鹏跟前.俯身翻着其中几页文件.“到目前为止.国土、发改委的手续都还沒有办全.尤其是国土方面.因为市委要申报省级开发区.其中很多手续都沒有完备.土地计划迟迟批不下來.我们手里什么红头文件都沒有.就要上门拆人家房子.市长.你这心里发毛啊.”
王鹏到东江工作前.陆亮就在征迁办工作.是东江的“老征迁”了.工作经验相当丰富.尤其是经历旧城改造以后.他跟着王鹏学了不少有用的经验.从政府配套政策中尝到了不少的甜头.认识到只有充分做好失地农民的生活保障工作.才能真正有效地把征迁工作做好.所以.这几年.他对征迁方案中的失业、养老政策极其重视.也促使东江历年來每年都成为运河省征迁工作的先进模范市.
陆亮所说的问題.王鹏早已清楚地看到.也召集各部门认真讨论过.但资金始终是最大的问題.尤其是席书礼坚持在2002年底前要完成整个园区一半的拆迁工作.资金就更加捉襟见肘.仅用于完成土地补偿和房屋置换都有难度.就更不要说落实其他安置配套政策了.
一直坐在陆亮边上的纪凡.看着双眉深锁的王鹏.叹口气说：“要不.先把东江港的资金挪些过來用用.”
王鹏目光一凛.纪凡立刻哆嗦着缩了一下脖子.喃喃道：“席书记提了很多次了.黄书记也早就在会议纪要上签了字.还亲自來问了我几次.我……”
王鹏拿起桌上的烟盒.拔了三支烟出來.扔给纪凡和陆亮各一根.自己点了一根.慢慢地吞着烟.心里似油沸一般.
东江的“财政一支笔”.从他到东江起.就一直是常务副市长承担着.周昌海出事后.这个权力曾一度回到王鹏手里.自从黄克明兼任常务副市长后.席书礼在常委会上小范围调整市长们的工作权限.“财政一支笔”又到了黄克明手里.如果不是纪凡耿直.王鹏目前其实已经处在一种被架空的情形之下.
此刻.连一向不肯低头的纪凡也说出挪用中央资金这样的话來.王鹏心里的难过的确不是任何人都能体会的.
“你的压力我清楚.”王鹏终于看着纪凡说.“但我记得.你曾经跟我说过.坐在那个位置上.就一定要‘有所为.有所不为’.你还记得吧.”
“市长.我知道.但眼下这关难过啊.”纪凡咬牙说.“现在上上下下对高新园区的开发一片热衷.如果沒有强有力的外力制动.我想这种热情只会到不被企业看好的情况下才会有所冷却.就眼前來说.征迁势在必行.后续配套如果不跟上.老百姓与过去的一系列拆迁政策一比较.社会矛盾立即就会触发.到那个时候.您就会被架在火炭上烤啦.”
王鹏夹着烟的手重重地摆了一下.落下一串的烟灰.他皱着眉抚掉裤腿上烟灰的同时.低着头说：“这样的头开不得.纪凡.”
“市长……”陆亮也想给纪凡帮腔.
王鹏拍完烟灰抬起头來.扫了纪凡和陆亮一眼道：“不要做拆东墙补西墙的事情.这个习惯一旦养成.以后你们的工作不会轻松.只会更加艰难.”他深吸一口气说.“目前的工作有难度.你们的压力很大.这些我都看在眼里.心里也和你们一样着急.但是.越是在这种时候.我们越要冷静.不能让我们的工作陷入死循环.这件事.你们容我再想想.看能不能找出办法來.把这个难关跨过去.”
纪凡与陆亮对视了一眼说.“那我再拖拖吧.”
陆亮沒有作声.整张脸都是灰青色的.内心的沉重明白无误地写在他脸上.
王鹏还沒有想到可行的办法.席书礼就在高新园区成立仪式上正式宣布.城投集团要每周汇报征迁进度.完不成年度征迁任务的.无论什么岗位一律下岗.要真正实行能者上庸者下的干部制度.
陆亮与纪凡更是成了席书礼、黄克明在大会上小会上的批评对象.承受了常人难以理解的压力.
元旦前夕.席书礼终于找王鹏商量高新园区的资金问題.
“邱教授的那个合同你看过了.”
邱向东的那份合同.是席书礼终于决定找王鹏讨论高新园区的直接动因.
邱向东跟王鹏说过.先前签的只是框架协议.他也要对整个高新园区作进一步的论证.同时也要确认软件产业是否真的会列入东江新的产业调整规划.
尽管管国光大力推崇将软件产业列入东江新的产业调整规划.但省委、省政府在讨论东江的这份报告时.各级领导提出了众多不同意见.其核心意见与王鹏的想法不谋而合.省政府最终给东江的建议是.软件产业可以作为未來二十年东江扶持的产业.但不适合作为短平快产业进行推进.
与此相对应.东江市委在上报新园区开发时.沒有再提软件园.而是提出了高新技术园区.省委对这一园区的成立沒有提出异议.
邱向东在获知这一结果后.以该园区与框架协议内容相违为由.不同意合作开发整个园区.但愿意在园区内单独立项合作开发.
作为东江市政府沒有完全履行框架协议内容的补偿.邱向东提出的新合作方式.即东江市政府以土地出资、他以技术出资的方式进行合作.
王鹏已经领教过席书礼一意孤行时.那种两耳闭塞的态度.所以对席书礼此时找自己商量的行为.不再像过去那样抱着希望.
席书礼提出问題后.他只是朝席书礼含笑点点头.算是回答.
“那你是什么看法.”席书礼又问.
“你想让我怎么做.”王鹏不问反答.
席书礼愣了一下.随即笑说：“看上去情绪不小啊.”
王鹏也笑了笑说：“哪里.你是一把手.当然你说了算.”
“说得我有点目中无人的味道啊.”席书礼话虽如此说.但表情分明显示他认可王鹏这种说法.“如果沒什么问題.我看你们就早点把这个投资合同签了.让项目早点落地嘛.”
王鹏右嘴角向上略略一扬.“我们土地出资.邱教授技术出资.项目落地的钱谁來掏.”
“银行啊.”席书礼笑道.“你老弟就不要揣着明白装糊涂了.土地抵押给银行.启动资金不就來了.”
“商业银行的行长们一个个是人精.这样的项目.要他们掏出钱來.一个字..难.”王鹏说.
“难才找你啊.”席书礼道.“我要跟你说的.就是这个贷款问題.”
“哦.”王鹏乜视着席书礼.掂量着话里的份量.
“不光是和邱教授合作的项目要找银行.还有高新园区的开发.也需要找银行.”席书礼正视王鹏.“纪凡那个死脑筋.硬是抱着中央的资金不肯撒手.陆亮呢.又整天嚷嚷着就业安置、养老安置.这些钱天上不会掉下來.项目沒有招來足够多的投资商前.不依靠银行资金.怎么运转下去.”
“土地手续沒有下來.银行是不会贷的.”王鹏直接指出席书礼这个想法中的关键问題.
“那你们政府就想办法.抓紧把手续办下來啊.”席书礼不由自主提高了嗓门.“你亲自出面跟银行谈.他们应该会同意相关手续先欠欠吧.”
王鹏的两道眉毛一下拧到了一起.第一次发现.“行政秩序”在席书礼眼中形同无物.
他沒有出声.既不想答应席书礼.也不想再与席书礼当面起冲突.但他一时又找不到切实可行的办法.來解当下的困局.
纪凡说王鹏会被架在火炭上烤.这一刻.他确实已经感到有熊熊的火焰在屁股底下燃烧.那股灼人的力量.令他周身汗涔涔的.
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