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/Www.151Kan.Com/ 这是一份梧桐县耕地总量的调查报告.
上周.年柏杨回省城的时候.彭开喜主持召开了一个县长办公会议.会议的主題是讨论设立梧桐经济开发区.参照周边县市成立经济开发区的经验.会上提出要对梧桐全县的土地总量和耕地分布情况做一个的排摸.以便落实开发区的选址问題.
县国土局的这份报告就是那次县长办公会议的产物.
王鹏想起年柏杨给自己看的那份内参.江一山所主张的加快农村改革步伐的问題.关于这个“加快”.如何“加快”.从哪里着手“加快”.江一山并沒有在访问里面展开.但王鹏却从每天的报纸新闻.以及省市最近的一些政策动向中.嗅到了一种味道.
这种味道很难说出其具体的形态.但王鹏觉得.土地问題会在未來政策中一步步突显出來.就像他当初与陈东江提及的一般.迟早这会成为决策都普遍重视的一项政策杠杆.
但是.不在其位不谋其政.王鹏现在只是一个小小的副科级别县长秘书.他的最大任务就是服务好县长.当好参谋.那么针对眼前就要设立的梧桐经济开发区.县里的领导们会想下一盘怎样的棋.而在这盘棋当中.老百姓又将得到些什么.
不说别的.就说接下去大面积的开发区征迁.农民的安置就是个大问題.
王鹏将报告往桌上一推.整个人靠在椅背上.脑子里想着.如果他是年柏杨.面对这样的棘手问題.会怎么做.
正想着.桌上的电话铃响了.刚回到办公室的年柏杨问王鹏要土管局的报告.
王鹏敲门进了年柏杨的办公室.随手关上门后.将报告递给年柏杨.“县长.您要的报告.”
年柏杨接过报告直接就问王鹏：“看了有什么想法.”
王鹏与年柏杨的相处已不像初时那么拘谨.说话也放开了许多.年柏杨动问.王鹏又恰好刚刚想过这个问題.便点到为止地说了一句：“开发区成立的两大重头戏.招商和安置.”
王鹏沒有说征迁.因为政策转型期.很多东西都在摸索中.征迁是开发建设必然面对的一步.现在推行市场经济要碰到.过去计划经济也碰到.但不同的是征迁过程中的安置.计划经济是通过“农转非”來解决的.市场经济却不可能做到这一点.所以农民的安置问題才是重点.
王鹏短短的一句话就说出了问題的症结.年柏杨不由得将目光从报告挪到了王鹏脸上.这个年轻人看问題总能给他惊喜.他不得不从心里对他高看一眼.
“那你对这两大重头戏有什么好建议.”年柏杨干脆打算再多问一句.
王鹏摸了摸自己的头.嘿嘿一笑道：“县长.这可是个大课題.我可不能随便乱给建议.”
“沒关系.就我们俩.说错了也不打紧.”年柏杨举着报告向沙发那边指了指.示意王鹏过去坐下來说.他自己也走了过去.
“那我就简单说说.说错了.您直接批评.”坐下后的王鹏说.“兵马未动.粮草先行.这一句针对将來的招商正合适.商人都是追本逐利的.要想把凤凰引进來.我还是觉得先得把梧桐树栽下.而商人眼里的梧桐树.无非就是各项政策、税收的优惠措施.开发区内的设施条件.以及我们能够为他们提供一个怎样的后续服务.做好这些的首要条件.则是要拿出人无我有的东西來.如果大家都有.就得拼环境、拼服务、拼人脉.难度肯定大好多.”
王鹏看年柏杨一边听.一边在自己的本子上写画着什么.就笑了笑.将自己的建议引向了第二条.“至于安置.在目前的政策大环境下.各地都在摸石头过河.如何做好这项工作.凭的就不光是热情.还要有一颗为民的心.但初期的具体工作.有经验的本地干部肯定更容易与群众接触.”
年柏杨听到这里.一直低着头一下抬起來.目光炯炯地看着王鹏.少顷.他站起來走到自己的桌前.拿起一份文件递给王鹏.“你看看这个.”
这是一份省里批转的.由省公安厅签发的.在全省范围内实行蓝印户口的文件.
“你怎么看.”年柏杨问.
王鹏将文件递还给年柏杨.有些忧虑地说：“这件事情有好有不好.”
“具体点.”
“好的是.很多以前因为插队落户等多种原因不能回城的人.可以通过这种方式实现回流.但是……”他看了年柏杨一眼.终于沒有把下面的话说出來.他相信自己看得到的问題.以年柏杨看问題的高度.应该心里早就了然了.
只是.他不明白.年柏杨为什么在听了自己关于安置问題的想法后.突然让自己看这份文件.这中间难道有什么联系.
王鹏一时间还想不透.年柏杨却紧接着说：“省里对这件事的态度也不一致.”说完便有意结束谈话.“沒事了.你去忙吧.”
“那我出去了.”王鹏起身退出了年柏杨的办公室.心里则一再回味着年柏杨最后说的那句话.
下午.常委会就召开扩大会议.研究落实省里关于办理蓝印户口的通知.以及梧桐经济开发区设立筹备工作.
关于蓝印户口这件事.董展风与年柏杨的态度再一次高度一致.他们都沒有过多的意见.反正是省里已经下发了通知.下面无非是实施.他们俩一致建议这项工作还是由彭开喜來牵头.毕竟他是老梧桐.对这里的情况知根知底.
彭开喜接了这项工作.心里立即乐开了花.认为这一定是潘广年要來考察的消息令董、年二人紧张起來.想提前拉拢他.到时候好在潘广年面前摆出一、二、三把手一家亲的样子來.最重要的是.办理蓝印户口这件事.并不是毫无限制.省里也是下达了一定指标的.在指标范围内.可以花钱购买.这就意味着.会有不少人为这个蓝本本打破了头.那绝对是一条财路啊.
此刻头上还缠着绷带的彭开喜.全然忘记了前些日子因为毛衫市场四期停工给他带來的政治打击.他觉得无论是董展风还是年柏杨.作为外來干部.要想在梧桐跳过他根本就不可能.关键时刻还得由他彭开喜出面.
尤其.接下去讨论到梧桐经济开发区接下來征地中涉及的安置问題.他更加觉得董展风、年柏杨实在是太嫩了.
在董展风和年柏杨都讲话过后.彭开喜大马金刀地坐在自己的位置上.撸起外套的袖管.嗓音高亢地说：“其实.这个安置问題一点都不难解决.”他得意地瞟了众人一眼.“省里不是刚刚下发了这个办理蓝印户口的文件吗.我们完全可以两项工作高度结合嘛.”
所有人都摒息静气看着他.都想听听他想怎么个结合法.“成立开发区这件事.还在筹备阶段.上报审批也需要时间.我们不妨就在开发区的选址区域内先搞个办理蓝印户口的试点.让一部分想进城的人先农转非.我相信.绝大多数人如果有这个机会都想争取.这样.我们既完成了上面下达的指标.老百姓也得到了梦寐以求的户口.还为今后的开发区征迁安置解决了一部分压力.不是一举三得吗.”
王鹏坐在后排倒吸了一口冷气.彭开喜脑子够快.但是出发点却让人心生寒意.
董展风与年柏杨都沉吟不语.尤其是年柏杨.他心里极度矛盾.作为执政一方的父母官.他不希望通过这种方式來完成征迁工作.但是.在当前的政策条件下.他又不能为老百姓提供更好的安置途径.
彭开喜的建议虽然是站在他自己的工作立场上得出來的.但也可谓是各取所需.
年柏杨明白.受计划经济的影响.与土地打了一辈子交道的农民家庭.大多渴望能拥有农转非的身份.吃上公粮.享受城里人的待遇.
然而.这真的有用吗.
年柏杨靠在自己的座位上闭上了双目.他只能逼近自己闭上双眼不去正视.逼迫自己不要感情用事.先把眼下的问題解决了.长远的事情只能通过提前布局來降低未來可能出现的风险.
年柏杨的表情全都落在了王鹏眼里.他一下理解了年柏杨给自己看文件的目的.也理解了他最后那句话里所包含的深层意思.由此也体会到了年柏杨内心的挣扎.
看看彭开喜.再看看年柏杨.王鹏看到了两个处事立场完全不同的父母官.前者以一己之私为出发点考虑工作.所以心安理得甚至沾沾自喜.后者以百姓生计为己任.所以心织千千结觉得任重道远.
会议最后.成立了两个领导小组.一个是蓝印户口实施试点领导小组.一个是开发区筹备领导小组.两者均由彭开喜担任组长.
参加会议的人都觉得.原來前阵子的梧桐只不过是刮了一股“鬼抖风（注释1）”.风一停.照样是风和日丽.那棵代表梧桐的大树还是站得直挺挺的.枝繁叶茂.
注释：
1、鬼抖风..俚语.鬼读“Ju”.意思突然之间不知从哪里吹來一阵风.形容事出突然却毫无意义.
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