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熊友和担心王海云也是出于这个出发点而发出“投资三亿”的豪言的，在江海到来之后，西陵县的形势好不容易有了很大好转，西陵县老百姓的日子眼看也要越来越好过了，熊友和可不希望，因为王海云要搞“面子工程”，而让这样的大好局面毁于一旦。
王海云明白，熊友和提出疑问，也是正常的，他也是为了西陵县好，所以他心平气和的笑道：“熊书记，以前西陵县的财政状况确实不容乐观，要搞基础设施的建设也是力不从心，可是这几个月来，到西陵县投资的企业越来越多，而且县里的矿产的开采权基本上都收归了国有，现在县里跟香港通海公司也合资成立了一家开发公司，通海公司会对县里的矿产进行加大投入，提高产量，光是这个开发公司，每年能够给县里带来的财政收入就不会低于一亿元，再加上其它投资企业带来的财政收入，每年的财政收入应该会超过一亿五千万元。这里是我们县政府对今年财政收支的一份预算报告，大家可以看一下。”
所有常委都看了一下这份预算报告，确实，这份预算报告写得很翔实，从这份预算报告来看，西陵县今年的财政收入超过一亿五千万元是可期的。
宣传部长文慧梅的眼神从那份预算报告上抬了起来，她也发表了疑问道：“县长，按照这份预算报告的数字，确实可以达到这个数字，可是财政收入增加了，支出也会增加吧？以前每年的财政预算可都是赤字呢。另外，你的提案当中提到，对基础设施的改造和建设马上就要开始，可是现在还没有财政收入，我们用什么钱来投入呢？”
王海云微笑道：“文部长，这个问题我们也考虑到了，我们的方案是，用县里的财政收入作为抵押，向银行贷款，取得一笔建设资金，这样，我们就可以马上开始进行基础设施的建设了。有了这笔钱，并不会对县里的财政预算产生影响，至于偿还，我们可以在今后的十年内分期偿还这笔贷款，这对县财政的压力也不是非常大，是完全可行的。我们已经跟市建行进行了沟通，他们对我们的这个方案很感兴趣。”
除了寿元生和周志勇之外，几名之前并没有就这个提案进行沟通的常委不由得对视了一眼，他们还没有这样的融资意识，本能的就觉得这种方案似乎有一些不妥，熊友和问道：“在银行贷款来搞基础建设？这样合适吗？似乎没有这样的先例吧？”
文慧梅、魏勇发也都看向了王海云，就连一向不问地方上的事情的余松也都关注的看着王海云，毕竟这件事情是一件新鲜事，他也想听听王海云怎么说。
王海云微笑着说道：“这种事情虽然没有多少先例，可是现在却是最适合我们西陵县的办法。我们西陵县的基础设施实在太落后了，至少落后发达地区十几年，与发达国家比起来，那就落后得更远了，用常规办法，根本跟不上别人的发展速度。我这两个月也到下面乡镇去调研过，西陵县的老百姓日子过得苦啊，尤其是西部那些山区，老百姓们连自来水都没有，电就更不用说了，晚上还在点油灯、蜡烛，下个山，进个城，至少要走好几个小时的山路，这都是因为我们县里的基础设施太差了啊！”
“向银行贷款，我们有财政收入做抵押，用十年来还清贷款，这就相当于提前用今后十年的财政收入来为我们西陵县搞基础建设，基础建设搞好了，不但可以大大改善西陵县的投资环境，有利于日后的经济发展，而且还可以大大改善老百姓的生活条件，这是多么划得来的事情？如果用常规的办法，我们可能要到十年之后，才能完成现在三年的基础建设，到那个时候，别人又不知道会发展成什么样子了，也许我们就永远失去了追赶发达地区的机会了！”
“时间，时间就是生命啊！这三年是我们最好的发展机会，用这三年打好了基础，西陵县就有可能一飞冲天，而如果我们放弃了这一次机会，也许我们就是西陵县的罪人啊！你们难道希望看到，西陵县永远都是经济落后地区吗？！”
说到最后几句话的时候，王海云脸上的微笑消失了，他的情绪有一些激动，他的激动也感染了在座的所有人，会议室里一时间陷入了沉默，熊友和等人的脸上也是若有所思，他指间的香烟袅袅升起的青烟，在会议室的上空袅绕着。
良久之后，会议室里响起了掌声，所有人看向了掌声响起的地方，只见江海微笑着在鼓掌：“县长说得很好，接下来的三年，确实是西陵县最好的发展机会，我们不应该放弃这个机会。我同意县政府提出的这个提案！”
王海云的话早已经说服了熊友和等人，现在江海又旗帜鲜明的站出来支持他的提案，这个提案的通过再也没有悬念，所有常委们全票通过了这个提案。
王海云非常感动，其实这个向银行贷款的点子还是江海给他出的，可是现在江海丝毫都不居功，相反却把这个方案全部说成了是王海云的想法，以后立下了功劳，也全部都是王海云的了，不但如此，江海还旗帜鲜明的对他的方案进行了支持，万一这个方案有什么不妥，犯了错误，江海这个县委书记已经帮他分担了很大一部分责任。
其实王海云也曾经跟江海提议过，将这个提案说成是两人共同提出的，不过江海以他不插手县政府具体的经济事务为由，拒绝了王海云的提议，其实王海云知道，这是因为自己新来乍到，江海想要用这种办法来尽快竖立自己在县政府的威信。江海这样的度量，怎么能不让王海云感动呢？
常委会上通过的这两个提案，让西陵县再次变得热闹起来。
西陵县的干部和机关工作人员安逸已久，县委组织部突然推出了这个干部考核制度，让许多人都是怨声载道，在他们看来，这个干部考核制度实在是太苛刻，太不人性化了，可是不管他们怎么埋怨，怎么带着抵触情绪，这个干部考核制度还是不容置疑，有条不紊的开始推行了。
当然，也有一部分人是欢迎这个考核制度的，他们能力强，有上进心，这个干部考核制度似乎就是为他们而量身订做的，在这个考核制度中明文规定了，以后的干部提拔，最主要的依据就是干部考核的结果，在干部考核中表现差的人，不做提拔对象考虑。
不管如何，干部考核制度在西陵县委的强力推动之下，也正式开始实行了，而西陵县的机关工作作风，也立竿见影的有了很大好转，这让江海欣慰不已。
接下来，王海云代表西陵县政府与银行达成了贷款协议，而第一期贷款也是很快到位，西陵县也开始了轰轰烈烈的基础建设，一时间，整个西陵县充满了勃勃生机。
江海这段时间也是难得的清闲了起来，要知道他刚到西陵县的几个月里，他一直都是忙得不可开交，那个时候，他的手下还没有多少可用的人，而西陵县也是一个烂摊子，百废俱兴，他不得不事事亲力亲为，可恨的是，在后面还有不少人在拉他的后腿，这就让他更加忙碌了，他的精力和脑力都是消耗甚大，让他都感到有一些心力交瘁了。
要知道，江海从小练武，精力异于常人，要让他都感到疲累，可想而知，他这段时间的压力和工作强度有多么大了。
但是现在好了，寿元生挑起了政法系统这一摊；熊友和分管的纪检系统也不需要江海操心；王海云、罗力、岳国栋等人把县政府的工作也安排得井井有条，县政府的工作效率非常高；戴茂厚、周志勇、文慧梅、魏勇发等人也把各自分管的工作干得不错，县委的工作被他们分担了很大一部分，让江海轻松了很多。
当然，这也是因为江海不喜欢揽权，更不喜欢弄权，所以他才懂得放权，他一直都明白，他一个人哪怕能力再强，也不可能把所有的工作都做好，只有团队的力量，才是最强大的。
江海的度量让所有的县委常委们都为之感慨，他们以前工作过的地方，几乎没有哪一个县委书记能够这么大度的把手上的权力都放出去的。当然，江海的大度也不等于别人就能欺骗他，这一点所有人都很清楚，以前想要欺骗他的人是什么下场谁都知道。
江海的度量也让西陵县的常委们前所未有的和谐，这些常委们非常团结，大家都是一心扑在工作上，哪怕偶有什么争执，也都是为了工作而争执，而有些什么不同意见，也是吵过就忘，不会放在心上。
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