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郝普见这少年此刻方才显示出其为官的稚嫩之处,又不愿见这样一个怀有赤子之心的少年撞了一头血,一俯首好心提示道:“将军,下官斗胆一问,将军如何处理这件事!”
霍弋肃容道:“地方豪强鱼肉百姓,收无地黔首为其徒附,久而久之,国无耕种之民,官缺上计之口数,这些豪强当此国家危难之际,却不思为国之未来计,中饱私囊,实在可恨,弋以为当以暴力除其为祸甚重者,以怀柔手段安抚其中愿悔过自新者,子太以为如何?”
郝普闻听霍弋之言,摇了摇头:“将军,地方政事与战阵之事不同,其中盘根错节,十分复杂。若将军于荆南作此手段,想必主公麾下无论荆益两州人士,必视将军如仇寇。到时将军如何自处?”
霍弋惊讶的看着郝普,听到其言论,细细思索,是了,刘备麾下谋士猛将多半是荆益人士,黄忠、魏延皆为荆州士族出身,马氏五常更是不必说,便是诸葛亮、庞统之流亦是豪族中人,刘备初定益州靠的便是益州当地士族豪门的支持。
自己若真的这般莽撞,动手核定各豪族徒附的口数,那势必会得罪这些人,自己苦心经营的人脉,如诸葛庞统之流怕是亦会迫于这些豪族的压力对自己敬而远之吧。
最重要的,已然进入权力核心的那人亦是会对自己百般打压,自己的处境便会愈加困难。
看样子自己要做好这件事情,注定要做一些妥协了。
霍弋抬起头,沉声道:“多谢子太提醒,弋险些酿成大祸,不过外郡移民必须内迁,这战事一起,周边诸县势必会被战火波及,这件事没有任何商量的余地。否则,我便要查一查这些豪族的实际占有土地,以及他们虚报的徒附数量与他们实际拥有量是否一致!子太可为我传话,要各大豪族收缩他们的耕地,留出足够的土地以安置移民,便说这件事事关主公大业,不得耽搁!”
那郝普舒了一口气,心下也认为这折中的计策实为可行,应诺而去。
霍弋送走了郝普,冷眼看着案上的计薄,零陵这么大的地方,雨水充足下,养活百万人口亦绰绰有余,自己只不过下令靠近长沙、桂阳二郡的五十里内不得有民众耕种,便受到如此大的阻力,可见豪族这个蛀虫已然贪得无厌到何等地步。
乱世用重典,这些个豪族,最好老实一点,否则自己不介意动用麾下的精锐,武力镇压之。仿佛心中总有些不安,这些豪族便似那种不可控的因素,他们视自己的利益高于一切,甚至敌军攻来,不思为主守节,为保住自己的荣华叛主归降敌人,益州士族叛刘璋便可见一斑。
霍弋知道,士卒豪门把持朝政是后期三国的主旋律,甚至还出现了士卒豪门废立君主,取而代之的事情。是以,自己要拯救这蜀汉的命运,最重要的事,除了领军征战,通明内政,便是与这些蛀虫一般的存在做斗争。
既如此,不如从这零陵郡开始着手,权当做试点罢了。
如何瓦解豪族横霸一郡事务的态势,这不是短时期的杀伐能够解决的,而是要靠长久的改变。只有从根上解决了这件事,方才是真真的改变,或者又可称作“改革”!
零陵郡的豪强们到底还是屈服了,无他,霍弋现时手握重兵,除却自己本身领的五百精锐,加上关羽调拨的五千军马,算上山越三千三百余俘虏,此刻的霍弋称得上是兵强马壮。准许外郡移民进入零陵郡内部,这是让步了。
但是霍弋以心中沟壑,又怎么会在这样的小恩小惠前屈服?现在武陵郡事务自己尽可放心。原因在于武陵郡地位特殊,汉民少而蛮夷多,自己现在的策略还远远没到收拾蛮族的时刻。
且军事上,重镇汉寿有关羽一支重兵驻守,临沅城也有三千余郡兵;内政上又有董允领着一干军中干吏掌控政务,署理移民事宜,自是不会出什么幺蛾子,自己倒是可以将事务尽托与董允,以其在正史上的干练,掌理一郡事务并不是什么麻烦之事。
自己倒是可以安心对付这零陵郡的豪强,如何处理这需要细细谋划,是以只能招来费祎、邓艾二人与之商议。费祎出身寒族,托庇于族父,其族父姑姑又是刘璋之母,是以其贤达聪敏之名方显于世。近来又为主公刘备赏识,拔擢以为储备之人才。而邓艾自不必说,虽说邓艾受举孝廉,早先的日子却是极苦的。
是以费邓二人对于豪族横行之事亦是愤然,二人言谈甚久,霍弋凭借着前世的历史功底,自是深知如何才能根治这样的局面,而费祎、邓艾则作为这个时代的原住民,提出了自己的看法。
三人的看法却出奇的一致,若要破除豪族横行乡里,把持政务的局面,便只有破而后立才能够从根本上解决这个问题。
士族之所以能够把持一郡政务,无非是占着文化资源,他们掌握着整个社会的书籍资源,士族中一人成两千石官员,便荫蔽族人,或举孝廉,自郡中小吏到朝廷大员,无不出自豪族,是以其把持政务,政令悉出自其族。
从经济生产上来说,其人为官后,多置土地,收买徒附,为其耕种,隐其姓名,使之无法上计,朝廷以人口计税,而豪强徒附隐户极多,最后豪族势力愈来愈大,百姓越发贫困。
来自后世的霍弋更是明白,若然要打破这样的局面,需要如何去做。是以简单与费邓二人一说:“若一改当下局面,一则要改变教育现状,真正做到“有教无类”,便是要大力开办官学,普及书籍,准许平民进入其中读书。
二则,便是要改变人才选拔制度,不再由乡中三老推举,而是改由考试制度,这样一来,投效无门的人才能够得到重用,有一技之长者亦可为官从军,真正做到野无遗才,而避免了豪族垄断官场的局面。
三则,一改以人头计税的弊政,关于这一条,便是要“摊丁入亩”,将税赋摊入田亩征收,详实豪族实际占有土地,这样,豪族隐瞒徒附口数无疑是多此一举,兼且,此令出,则豪族税赋压力增大,散户压力减弱,则土地之兼并必然缓解。
如此三条,当可解眼下之困局。”
二人立时为霍弋之奇思所震骇,这当真是算无遗策了。
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