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美国国防部五角大楼。
“部长先生，军星1号监测中国台湾岛南部发现可疑目标，怀疑是一艘不明国籍的潜艇。电脑经过信息汇总后推测该艘潜艇76%的可能性为核潜艇，具体型号不明。”国防部五角大楼一名负责中国南部海域军情监控的研究员把一份报告交到了美国国防部长拉姆斯菲尔德手上。
“核潜艇？！”正在埋头看文件的拉姆斯菲尔德立刻抬头接过研究报告认真研读起来，旁边的研究员认真肃立的站在拉姆斯菲尔德身边等候下一步指示。
看完研究报告之后拉姆斯菲尔德立刻意识到这是一件有可能引发台海问题的大事，他立刻从座位上站起来神情严肃的命令道“五分钟后立刻召开参谋长联席会议。命令军星1号严密监控台湾海峡附近海域，每十分钟！不！每五分钟绘制一份台湾海峡军事检测图。”
美国国防部目前体系由国防部长办公厅、参谋长联席会议、六个军种部、十个联合作战司令部、国防部所属十六个局和六个专业机构组成。工作地点就是美国的五角大楼。国防部的最高领导是美国国防部长。美国国防部是美国总统的最高军事办公（军队管理、指挥）机关，而参谋长联席会议是国防部下属的军事指挥机关。具体来说国防部是美国武装部队的最高统率机关。
参谋长联席会议与陆军部、海军部和空军部同属美国国防部办事机构，是国防部最重要的一个机构，接受总统和国防部长的双重领导。由于美国总统和国防部长均属于文职官员，参谋长联席会议主席就成为美国武装力量的最高军事长官，这个主席的位置一般由国防部长提名，国会审批。
根据美国宪法，总统兼任武装部队总司令，是全军的最高统帅。总统通过国防部的陆、海、空三个军种部对全军实施行政领导。美国1947年的《国家安全法》决定成立国家军事部，但因其地位等同于军种部，起不了统管全军的作用。1949年的《国家安全法》修正案，以国防部取代国家军事部，并规定其为政府一级部，三个军种部降为其下属部门，才从而确立了国防部对全军的统管地位。
1953年，国防部规定参谋长联席会议接受国防部长命令，发出战略和作战行动命令。
美国国防部现在的组织是按照美国国会通过的1986年的戈德华特-尼科尔斯国防部重构法(Goldwater-NicholsActof1986)。按照这个法案，军事命令是从美国总统通过美国国防部长直接到美国地区将军。美国参谋长联席会议有责任准管美国武器和军人准备，也当总统的军事顾问，但是他们没有命令权。
美国国防部长是美国国防部的领导官员，处理有关军事方面的事务。国防部长的角色是担任总统的主要国防政策顾问，并负责规划一般国防政策和与国防部相关的其他政策、执行获得认可的政策。国防部长和总统共同组成国家指挥当局，具有发动战略性核子武器的专有权限。所有的核子武器都在「两人规则」的管理下。在核子武器发动前，必须同时获得国防部长和总统的同意。
正是因为美国这样一种权利制衡的体制使得美国国防部长这个职位很特殊，事实证明很多时候美国发动的局部战争国防部长的话语权占有重要地位。
今天当拉姆斯菲尔德看到这份研究报告的时候立刻他立刻敏锐的捕捉到一丝不寻常的意味，台湾海峡包括整个台湾岛都在美国军事卫星的监控之下，美国军力的一部分也用于对台湾的防御间接控制台湾海峡，可以说台湾军事力量以中国目前军事实力来说不足为惧，但是台湾背后的美国一直是中国政府所忌惮的。
这不光是因为美国对台湾问题的指手画脚，而是对美国对台军售不满。美国知道中国一直未放弃武装收复台湾的可能，目前也许只是差一个时机而已。美国也深知中国政府对现任台湾执政党民进党的容忍度已经是越来越低了，从军事角度来说中国政府对台湾的态度也越来越趋于武力诉诸，所以从民进党二次执政台湾以来美国对台湾地区的军事监控提升到前所未有的级别，做好了随时支援台湾的准备。
但是美国也必须承认对于台湾来说美国的军事支援有点远水解不了近火的意味，如果中国在美国军事支援前就迅速拿下台湾，在既成事实面前美国根本无力扭转。但是自信的美国人却认为依靠美国强大的军事监测可以提前一步洞悉中国政府的军事调动，进而可以从容不迫在世界范围内调集武装力量驰援台湾。
不过今天这样的一个事实彻底让美国国防部或者准确的说是拉姆斯菲尔德有些吃惊，一艘核潜艇竟然悄无生息的靠近台湾南部沿海而美国的军事卫星竟然毫无察觉，据研究报告显示监测到的核潜艇具有极强的隐身能力。虽然美国的新一代的军事卫星加强了反隐的能力，但是由于是外太空侦测受到高空气象以及海洋气候的影响，使之对这艘核潜艇的监控能力极弱，监测目标也是时隐时现，如果这艘核潜艇是中国的，那后果真是难以控制，这不由得让拉姆斯菲尔德的神经高度紧张起来，所以没有任何犹豫的立刻召开参谋长联席会议，做好随时准备武装干涉台湾地区的准备。
“是！部长先生。”研究员认真记下拉姆斯菲尔德的命令后转身走了出去。
拉姆斯菲尔德眉头紧锁，思维飞快转动，右手指尖轻扣了办公桌几下后，似乎下定了什么决定，随后拨出了电话，电话那边接通的正是美国总统府。
原本意味只是由于中东局势的持续恶化而召开的参谋长联席会议，但是当听到会议秘书介绍完相关情况以及看过军事卫星传来的海洋监测图像后，所以列席参谋长联系会议的美国军政高官立刻陷入短暂的寂静之中。
在特殊敏感的地区出现特殊的情况立刻意味着这里要有极特殊的事情发生，这是美国军方奉行的思维模式，任何一点异常情况出现在台湾海峡在美国军政高官意识里将会立刻上升到国家高度，不容忽视。
整个参谋长联系会议围绕着几大问题展开激烈的讨论，一是这艘潜艇到底是不是核潜艇，二是如果是核潜艇，这艘核潜艇究竟最有可能是哪个国家的，三是这艘核潜艇接近台湾海峡究竟是为了什么。这三个问题看上去如同是什么、怎么样、为什么的三段式分析问题的方法，但是对于国与国的军事来说可以存在千万种演绎。全世界拥有核潜艇的国家用手指头就能数得过来，这其中美国核潜艇最先进攻击力最强，其次是中国和俄罗斯核潜艇数量最多，是在世界范围内少数可以和美国抗衡的国家。当然在开会之前拉姆斯菲尔德怕出现乌龙事件，是以最先查询美国是否有核潜艇在台湾地区活动，在确认没有美国核潜艇后拉姆斯菲尔德直接主观的就认为这艘潜艇就是核潜艇，而且这艘核潜艇就是中国的。
但是会议上也有人提出了不同观点，这艘潜艇看行进方向并不是从中国大陆方向，而是台湾南部方向的国家。其次单一的核潜艇或许是返程经过，而并非是军情刺探又或者是军事挑衅。总之种种猜测和可能在这次会议上激烈的碰撞着，这看似简单的一个军事情报由于涉及台海局势立刻让美国五角大楼的官员神经紧绷起来。
最后会议决定以下行动意见：一、命令日本横须贺海军基地的华盛顿号航空母舰紧急出动驶往台湾海峡，为避免引起国家争端驻留台湾附近公海海域，对外统一口径常规军事调动。二、密切监视中国大陆军事力量调动情况，同时加强对台湾附近海域的卫星监测。三、通告台湾基隆海军基地命令三艘潜艇和两艘驱逐舰以及两艘护卫舰立刻出动前往台湾南部海域，台湾岛进入一级战备。
五角大楼的命令立刻短短几分钟的时间先后送达总统府和国务院，政府机关立刻就此出现的任何可能国际问题制订外交话术以及详细外交策略，五角大楼立刻就此命令进行军事推演，计算由此可能引发的台海战争美国的军力投入以及军事战略，几道简单的命令立刻让整个美国军政两级机关飞快的运转起来，尽管战争还没有打响，但是美国已经做好了战斗准备，而这样的战斗准备仅仅是因为军事卫星监测到了一个可疑目标。
就在美国上下有条不紊的进行军事和政治布局的时候，五角大楼的命令第一时间传到台湾军情部门，当军情部门主管接到这份英文通告后愣了足足有三分钟，怀疑是不是美国发错了，竟然有一艘核潜艇进入台湾地区海域，通告命令台湾立刻进入一级战备，难道传说中的台海大战就要开始了么？难道解放军要解放台湾了么？
收到台湾军情部门立刻忙成一锅粥，陷入一片混乱之中….
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