打从佐乌回来之后，宁秦似乎真正进入了“统治者”的模式。
他不再东奔西走的四处猎艳了，似乎是把整个新世界看作一整个国家，然后像一个正常的国王一般，开始了对国家的辛苦治理。
而宁秦，似乎也真正体会到了治理国家的操淡和不容易。
治国这件事，可以说跟当教师差不多。
你要是主动找活干的活，干到累死活也干不完；你要是不想干活，每天躺平摆烂那也能过得去。
反正新世界这个地方，原来绝大多数的人民不能说是过得水深火热、民不聊生吧，反正肯定也强不到哪里去。
从四海来的大批海贼都会朝这里汇聚，海军在这一地域又不怎么强势；人民怎么可能过得好？
更不要说这里还有天龙人在征收天上金，以及有不少国家的统治者对本国的国民横征暴敛。
在从佐乌回来之后，宁秦先后给凯多、卡塔库栗、马尔科三人发去了正式的公文；要求他们对自己治理及实际控制下的领土马上进行调研，先搞清楚自己治下究竟有多少人口；以及自己治下的各地人口的生活水平都是怎么样的。
宁秦现在觉得自己也是属实上套了，那个“全世界人民的人口普查工作就交给你了”这个梗，在他身上已经变成了现实。
公文发过去以后，这三方势力现在的老大马上都有了反馈。
通过这些反馈，宁秦也算是看出了他们的执政水平都是怎么样的了。
卡塔库栗这里不用说了，他直接表示原来BIG MOM直接管控的这一大片地盘，这些工作他都能做好；只不过需要花上一些时间来做，让宁秦耐心等待。
另外卡塔库栗还表示，之前他们也从红发那里刮分到了一部分地盘；那边暂时还没有完全消化。
所以他打算把那部分区域，放到最后来进行普查调研。
他还说如果宁秦觉得时间可能会拉得太长的话，那不妨自己亲自劳动一下，去对红发的那部分地盘进行调研。
而凯多那边发回来的回复，真是看了就让宁秦想抽他大嘴巴子；就算他是自己的老丈人，也是如此。
凯多的回复上说，宁秦交代的这些工任务，他是即不会做，也不想干。
估计是写了这一句之后，怕宁秦真的跑过来再给他送上一套六道轮回大餐；所以他在后面又表示，自己把这摊子事全交给了宁秦派过去的力库王来干了，相信他一定能干好。
而他这里，会让自己的一众手下们全力配合力库王来做这项工作的。
凯多做出的这个承诺，宁秦基本上是当他放屁了。
凯多的那群的下是什么德性，看过海贼王的都知道。
那些人相互之间，就没有一个谁服谁的。
如果非要找个类比的话，凯多的这群手下，就和《天龙八部》中星宿派的那群弟子差不多。
别说精诚团结、相互合作了，能不互相拆台，就已经很有道德，很是谢天谢地了。
宁秦看着凯多的回复，咬了咬后槽牙，直接先把这份文件放到了一边；然后又阅看起马尔科回复过来的公文。
宁秦作为白团的二代目当主，马尔科的顶头上司；马尔科给他的行文，自然也就客气了许多。
马尔科直接表示，这件事让白团来做的话，很有难度。
因为当初白胡子对自己地盘的管理，也并不是直接管理的；他也只是发给每个岛屿上一面或几面白胡子海贼团的旗帜，让他们可以免受海贼的侵袭。
而实际治理各个岛屿的，基本上还是那些国王、贵族、领主、镇长、首领之类的。
宁秦现在给他们下的这个命令，除非他们直接越过这些统治阶级，才能干这些事；否则也只有让他们这些人配合，这些事才有可能做下去。
但这两者，无论哪一个都是非常困难的；马尔科表示这已经超出了他的能力范围了。
他希望宁秦可以收回成命，或者换一个别的有能力的人来主持这件事。
假如说凯多的回复的行文是让他恨的咬后槽牙，那马尔科回复的行文，就只能让宁秦的心里全是无奈了。
把马尔科的行文扔在了桌子上，沉默了好半天，宁秦才向和他同在一个办公室里的卡莉法吩咐道：
“卡莉法！去把桃兔和缇娜叫过来吧！我有事想找她们商量。”
卡莉法闻言，当即就拨通了二人的电话虫。
现在宁秦的每一个女人，都有一个自己的专属电话虫；这样可以方便宁秦很快找到她们。
在卡莉法放下电话后不久，桃兔和缇娜就来了。
宁秦也不和她们多废话，直接开门见山地向她们问道：
“我叫你们两位过来，是想向你们了解一下，你们海军那里，是如何培养干部的？”
缇娜的性格很直爽，直接道：
“这还用问？我们海军可是有着自己的人才培养体系的，也有着完善的军官教育和培训体系。
这些，可是我们海军对上海贼的最大优势。
绝大部分海贼，都是一盘散沙；即使是一个可以靠着个人能力或者个人魅力强行组织起来的大海贼，他们也没有什么可传承性。
一般只要把老大给打掉，这样的海贼团用不了多久就会分崩离析了。
他们根本就不知道，他们是和一个有组织、有传承的体系在进行战斗。
除非他们也和我们是一样的一个组织，否则的话，即使是海贼王罗杰那样的人，最后结局也就是那么回事了。”
缇娜说的这些话，宁秦当然都能理解。他也不想和缇娜争辩这个。
“缇娜！你们海军的教育体系，只能培养军官吗？”
“嗯！我们不培养军官，还培养什么？总不能去培养海贼吧？”
“我不是这个意思。我是想问，你们的教育体系中，有培养行政能力这部分吗？
我不需要军官的那些军事素养，我只需要能培养出行政干部就可以；就是那种放到某一个地方，可以去当个镇长、村长之类的行政长官。”
“宁秦！你想做什么？为什么想培养这类干部？说说看，你有什么野心？”
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