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扬州城处于江淮地带，这里的风土人情与东京汴梁，与泸州都大为不同。扬州城的繁华比起汴京来，自然另有一番风味，这正是包拯浪迹天涯的下一个去处。
“包大哥，扬州城到了，我们快去住店吧！”远远看着扬州城门口熙熙攘攘的人流，小展昭摸着肚子说。
“才刚到，就想吃东西啦？”包拯敲了一下展昭的头。
“赶了一天路，谁不饿啊？”
“你还饿？我们那点干粮，可差不多都是你在路上吃完的，你还饿？明明就是嘴馋了。”
展昭无语东张西望，看见扬州城门前此时围满了人，便说：“包大哥，城门口有热闹看！我们过去看看呗。”
两人走到城门前，只见几个官兵围着一张皇榜，神色严肃。然而定睛一看那张皇榜，赫然只是白纸一张。围在旁边的人都在纷纷议论这张空白的皇榜有什么玄机。
展昭好奇地问一个官差：“差大哥，这张皇榜为什么是空白的啊？”
“不知道，是皇上的旨意，在全国大大小小的城门前都贴上这样了的皇榜，只说揭榜的人，一看便知。”一个官差答道。
包拯神色凝重，展昭莫名其妙地看着他，问道：“包大哥，这张空白皇榜，好奇怪啊？”
“不奇怪，皇上这是在召我回京呢！”沉思片刻，包拯说。
“什么？”展昭像个丈二的和尚摸不着头脑。
包拯慢慢走上前去，揭走了皇榜。
仁宗寝宫内，骆公公急匆匆地来传话：“启禀皇上，八贤王回京了，已在偏殿外等候。”
“宣！”仁宗起身向走处寝宫。
“关于这件事，皇叔怎么看？”偏殿内，仁宗问八贤王。八贤王出使了辽国一年多，在辽国便知道京中发生的事，便风尘仆仆地回京，还没回过王府便进宫面圣来了。在外一年多，贤王仍然神采依旧，只是因客居在外，眉宇间显得苍老了些。
“启禀皇上，臣觉得迁都之事甚是无稽，不能听凭那相士妖言惑众。”贤王的态度很坚决。
“那相士依然被朕打入天牢，不过现下还不能杀他，朝中如今人心动荡，朕怕杀了他会引起不必要的争端。”仁宗早已料到贤王会站在自己这边。
“那依皇上之见，当如何是好啊？”
“朕想听听皇叔的想法。”仁宗这几日早已被这个问题烦得头昏脑涨了。
“依臣之见，这几个府尹都死得蹊跷，其中定然有不可告人的秘密。皇上，如今重要的是将此事查明以安众臣之心。”
“要查这件事没有那么容易，不管几个府尹是正常死亡也好，被人谋杀也好，这开封府尹之位一定不能空缺。”
“臣觉得有一个人坐府尹之位最合适不过。”贤王心念一动。
“你是说包拯？”
“正是！皇上，襄阳王篡位之事臣早已获悉，包拯跟三廉王的惶恐，臣可以理解，但不知道陛下怎么看。”
仁宗抬头望了望天，想起真假皇上的那件事，心中不免有一个疙瘩，但他还是说：“朕觉得他们多虑了，要不然朕的气量狭小岂不是跟襄阳王一样了吗？”
“皇上能这样想，那就再好不过了。”八贤王很了解仁宗，知道他未必真的就不在意那些事情了。
“不瞒八皇叔说，朕已然密诏包拯回京了。”
“密诏？”
“对，那是一道公开的密诏，如果现在的包拯还是我们当初认识的那个包拯的话，那么此时，他应该就在回京的路上了。”
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