12月5日,秦川省召开清欠会议,王鸿涛省长亲自主持并做重要讲话,各市市长和省直部门一把手参加。
会上,王鸿涛点名批评了迎江市,他说:“截止目前,各市政府债务的排查摸底已结束,我认真看了你们上报省政府的清欠台账,发现迎江市上报的债务只有29亿,全省最少,这让我非常惊奇!甘水县和镇北区的债务为零,这个我清楚,陆凡担任县委书记的时候已经把账开完了,我也在镇北区任过职。但其他11个县呢?还有市直部门,加起来只有29个亿吗?赵涛,你这是上坟烧报纸——糊弄鬼吧?别的不说,宁阳县、安保县、红旗县,哪个县的债务能低于50亿?你这是严重的渎职!包括其他市,你们的底子实吗?我再给你们一周的时间,重新上报清欠台账,哪个市敢欺上瞒下,省委、省政府必定会严肃处理!”
赵涛返回迎江后,马上向李瑞芳书记汇报了王鸿涛省长的指示,表示清欠工作要高度重视,当务之急是让各县区如实上报,否则他真怕王鸿涛拿他开刀。
李瑞芳听后,说道:“鸿涛省长的指示必须严格贯彻落实,不能打丝毫折扣!市政府要加强调度,必须在一周之内把全市债务的底子‘吃透’报上来。要给各县区、各部门讲清楚,上报台账不是他们立即还款,说不定省政府还会出台相关的政策,帮助我们化解政府债务。事不宜迟,你这个市长得亲自抓,尽快办理!”
啥帮助都没获得,还被套了个紧箍咒,赵涛郁闷的回到办公室,让秘书把常务副市长张荣秋请过来,商议政府债务再排查、再摸底工作。
听了市长的要求,张荣秋神色严峻的说:“市长,想让各县区如实上报清欠台账,得给他们一定的承诺,比如报上来后不限定还款时限,或者给予一定的资金或者政策,要不然这事不好办。而且,如果我们如实给省里上报,其它市藏着掩着,那我们就成了‘出头鸟’,报个几百上千亿,迎江说不定要在全国‘出风头’了!我看还是跟其它市打听一下再做决定吧!”他巴不得市长被批、被处理,工作上他肯定出工不出力,而且有一万条借口堵赵涛的嘴,让他有苦说不出。
12月6日,迎江市政府召开清欠大会,市长赵涛在讲话中给各县区、各部门下了死命令,要求他们三天内如实上报政府债务,并强调,谁敢不顾全市清欠工作大局,打自己的“小九九”,市委、市政府必将严肃处理!
会议结束后,县长们凑在一起商量了一下午,最终决定再上报一部分政府债务,把市长糊弄过去。
命令归命令,但哪项工作、哪个文件不是要求基层严格执行?但基层有基层的困难,如果把债务暴露在“光天化日之下”,舆论会不会炸?出了问题责任谁承担?钱谁还?难道市长会帮你还?
12月7日,各县区、各部门重新上报了台账,全市欠款总额变成了35亿元!
市长赵涛拿着新台账哭笑不得,省长前天特意强调,各市在上报台账的时候,市长要签字盖章,承担政治责任和法律责任,这个数字赵涛不敢签字画押!
老虎不发威,真当我是病猫?赵涛急了,亲自给11个县区的书记、县长打电话,严厉批评了他们的工作态度和成效,要求他们提高政治站位,务必按照鸿涛省长的讲话精神和省政府的安排部署,不打任何折扣上报清欠台账,违者必将严肃处理。
同时,市政府给各县区和市发改委、国资委、财政局等部门下发19份督办单,要求于12月8日如实上报清欠台账。
时间不等人,距离省政府要求上报台账的期限马上到了,赵涛又去市委汇报,要求市纪委启动问责机制。
但李瑞芳书记没有同意,表示县区有顾虑是正常的,不能因此寒了同志们的心,毕竟债务不是一任造成的,他们都不想在自己任期内“爆雷”。想要完成省政府交办的任务,市政府要再安排、再部署,紧紧扭住问题根源,牢固树立过“紧日子”的思想,进一步压减一般性开支,最大限度筹措资金帮助县区还款,市才能打消大家的顾虑,否则终归是治标不治本。
市长欲哭无泪,他有些后悔来迎江了,不仅没有感受到大权在握的感觉,反而处处受掣肘,迎江政坛好像有一堵无形的墙,让他始终无法融入进去。回想起在水利厅当常务副厅长的日子,赵涛“想家”了!
工作不能不干,12月10日,拿着42亿元的台账,市长赵涛前往省政府,亲自向王鸿涛省长汇报。
不出所料,赵涛又挨批了!
看着台账,王鸿涛冷冷的说:“成仓市报的最少,也有580亿,迎江只有42的债务?赵涛,这个数字你自己相信吗?来,你给我签真实性承诺书!”
赵涛心里慌作一团,他根本承受不起省长的怒火,赶忙解释道:“省长,可能因为我到任时间短,同志们都跟我‘打埋伏’,或许他们也有自己的顾虑,导致只上报了42亿……”
王鸿涛打断道:“赵涛,你就这工作能力?还是把我的话当耳旁风了?你知不知道,你现在的行为就是渎职!千里之堤溃于蚁穴,对不作为、慢作为、乱作为的干部,省委、省政府要严格执纪执法、追责问责,依规依纪依法查处敷衍塞责、弄虚作假、推诿扯皮、消极应付等违纪违法问题,着力纠治形式主义、官僚主义!我再给你最后一次机会,下周三之前,如果这点事还干不好,我会向省委常委会建议,让你停职反省,以观后效!”
“省长,我一定尽全力做好排查摸底工作,确保如期将准确数字上报省政府。”
“说得天花乱坠,执行力却不忍直视。赵涛,嘴动不如行动,我要的是真实数字,工作干的踏实些吧,不要总飘在天上!”
从省政府出来,赵涛心情低落到了谷底。
带着沮丧的心情回到迎江,赵涛硬着头皮去了市委,“光棍”的对李瑞芳说:“书记,42亿的清欠台账无法给省政府交差,鸿涛省长今天把我狠狠地批了一顿,要求咱们在下周三之前重新上报台账,还请书记予以大力协调!”
杀人不过头点地,更何况这是鸿涛省长交代的工作,李瑞芳考虑了下说道:“陆凡在县区任过职,知道这帮‘老油条’的套路,我交代一下,让陆凡配合市政府对各县区、各部门进行督办,必须高质量完成鸿涛省长的指示。”说完,便打电话让陆凡过来一趟。
有人“接茬”,赵涛放心了,尤其这人是陆凡!经过这段时间的了解,他已经了解到,这个市委副秘书长不是个简单的人物,在市里能“呼风唤雨”!
不一会陆凡推门而入,跟市长打了声招呼后,对李瑞芳说:“书记,有什么指示?”
李瑞芳严肃的说:“鸿涛省长有指示,下周三前必须如实上报迎江市的清欠台账。陆凡,你配合市长做好督办工作,务必按时限、高质量完成工作任务。我待会还有个接待,你不用去了,跟市长研究一下工作。”
陆凡马上回道:“请书记放心,我一定配合好市长,按时完成工作。”
出来后,赵涛说道:“陆凡,去你办公室聊聊吧!”
陆凡微笑着说:“市长,还是我准备一下,去你办公室汇报工作吧!”
“工作要紧,不讲那些虚礼,我喝点你的好茶!”
“那就请市长屈尊到我那坐会!”
进门后,陆凡亲自端茶递水,毕竟是市长,尊重他是尊重组织。
“陆凡,你觉得这项工作该如何搞?”
陆凡想了想,说道:“市长,任务艰巨,事不宜迟,我觉得应该从这三方面着手:第一,财政有个隐性债务系统,这些债务他们想瞒都瞒不住,大概占了债务总额的60%左右,我待会跟市财政局要;第二、各县区的债务,其实他们自己很清楚,要是连这个都心里没底,还当什么书记、县长,得下点决心、狠心,跟他们‘硬下’;第三、先礼后兵,对于不停指挥的县区、部门,派审计下去查,让他们看到市委、市政府的决心;第四、要给县区和部门一定的承诺,台账必须如实上报,但市财政对这些债务不会置之不理,会出台政策、拿出资金,帮助县区还款。这是我个人的想法,不妥之处还请市长批评指正!”
赵涛感叹道:“陆凡,果然不愧是全国优秀县委书记,基层工作经验就是丰富,四条措施都非常有针对性,这项工作就拜托你了!”
合着你就会甩锅呀!不过陆凡不计较,毕竟书记都放话了,工作必须的完成。
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