目前县府招待所进行改制的最主要问题是原先那些具有正式编制员工的补偿费由谁来出？
现在摆在各个面前的县府招待所改制方案中提到，由于这些具有正式编制的工人买断工龄，与正式编制完全脱钩，节省了县府今后一大笔支出。
同时县府招待所多年前就实施了市场化运作，替江东县节省了很多的招待费用，却一直没有对这些工人进行分红，为此这些工人的补偿金应该由江东县来承担。
改制方案同时还提到如果要让投资者承担这笔费用，将会严重影响投资者的信心与积极性，甚至会导致县府招待所改制失败。
负责记录县长办公会议内容的县府办公室主任施临波此时解释道：“各位领导，这份改制方案由县府招待所提交，主要是这些员工改制的要求非常强烈。”
陈学定接话道：“我刚才看了看，觉得全部由县财政来承担补偿费不太合理，我提议由县财政与投资者各承担一半。”
他原本是为了能顺利通过这个改制方案而提出这个折衷的办法。
只是钟世明立即表示反对：“不能因为县府招待所由于情况特殊而乱开口子，要知道，县府招待所身份敏感，更要从严控制改制的条件。”
“既然改制了，我认为在这份改制方案中，县府招待所的土地和房屋、设备设施、无形资产等折算，没有很好地体现出应有的价值。”
“虽说要进行折旧来进行核算，但也不能贱卖，不能造成国有资产流失，我认为不仅不能由县财政来承担正式编制员工的补偿费用，还要大幅度提高这些国有资产的价格。”
张东峰倒是没有细想这些问题，他的心思全在考虑陈学定为什么会热衷于县府招待所改制？
钟世明所说也是有道理，目前国家对国有资产处置的要求越来越严格。
有时候，宁可闲置着，也不能轻易地、低价地进行处置，否则就会被指责贱卖国有资产，造成国有资产流失。
当然，钟世明之所以这样说，无非是看陈学定不爽，无非是想给陈学定添堵，毕竟在改制方案中，对于县府招待所的这些资产，已经委托相应的机构进行了评估。
另外，就算是县财政不能用来支付县府招待所这些正式编制工人的补偿金，但可以通过签订购买服务协议的方式，变相预先支付一笔费用。
全县的工作会议、各个部门的会议，原先放在县府招待所里举办的话，都是采用签单的方式，年终由县府办公室统一拨付费用。
县府招待所改制了，但全县工作会议、各部门的会议还是要召开的，这是一笔固定的、巨额的开支，可以通过购买服务的方式，让改制后的县府招待所来获取这笔费用。
陈学定听了钟世明的话，脸色铁青地说道：“县府招待所的改制势在必行，既然在费用上存在分歧，请施主任请专业人士进一步完善方案。”
“既不能造成国有资产流失，也不能让投资者失去投资信心。”
张东峰倒是不在意这些事情，而是在考虑陈学定为什么会如此热心县府招待所的改制？
陈学定作为县长，不说每天日理万机，但面对这么大的一个江东县，每天要处理的事情非常多，现在居然会提交一个还没有成熟的改制方案进行讨论？其目的是什么？
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