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西丹成为改革试点城市之后，不但是苏省省委密切关注，包括中央及其它省部委都在注视着西丹。不管什么派系，是左是右，他们都想看看年轻的西丹市委书记方浩然，这第一步怎么改。支持者担心方浩然年轻政治经验不足，反对者则是拿着放大镜，随时准备把西丹的丑陋一面无限放大。
身为承担着历史责任的方浩然，更是感到一股无形的压力笼罩在心头。中央政策研究室主任于是林专门打过电话，告诫方浩然不要把步子迈的太大。于是林并非是反对方浩然大刀阔斧的去革新，而是来自高层内部的压力越来越重，他必须要帮方浩然掌握好尺寸。
虽然安致远手中军政大权在握，极力推行政治改革。但是，宣布西丹成为政改试点之后，总理田振文渐渐的改变了支持的态度。
身为府院总理的田振文，他必须要考虑到政改给经济带来的冲击。中国有着十几亿人口，经济总量每下滑一个百分点，预示着将会有几十万人失去工作岗位。既得利益集团已经把触角伸入每一个角落，如果一下子斩断这些触角，那对中国乃至世界经济都是一个无法承担的打击。
田振文专门与安致远探讨过此事，别看西丹只是一个不起眼的城市，但是政改试点牵动的却是整个国家运转的机器。一旦成功势必要在全国推广。田振文并非反对政改，只是希望把政改控制在小范围，步子不要迈的太大。腾出一定的时间和空间，给政府一个经济缓冲的余地。一旦方浩然改革步子迈的太快，势必引起既得利益强烈的反弹。如果形成那种局面，中国的经济将无法承担重力。到那时，民众在巨大的经济压力之下，很可能爆发出庞大的能量，对整个政局都是一场灾难。
面对这些矛盾安致远也很无奈，政治改革本身为的就是百姓受惠，但是目前国家资本却掌握在极少数人手中。安致远非常气愤，以他手中的军政大权，敢向世界任何国家发出震撼的怒吼。但是面对既得利益集团，安致远却无法下决心一下子铲除。因为这些人绑架着十几亿百姓的经济命脉，这就是他们敢于抗衡的最大依仗。所以，安致远无奈之下只能吩咐于是林把握好火候，用温水煮青蛙的方式循循渐进。等那些反对的大佬们感觉不妙的时候，已经把生米煮成了熟饭。
在万众瞩目之中，方浩然并不着急出台新政。他所要做的第一步，就是要提振民心，提高政府的威望。方浩然知道，只要得到民众的全力支持，任何人也挡不住改革的步伐。失去了这个依靠，只能是以失败而告终。他现在要做的第一步，就是让百姓真正感受到自己是城市的主人。而那些坐在庙堂中的官员们，只不过是主人麾下的执行者而已。
西丹中区突然接到市委办公室通知，上午十点由市委常委，宣传部长陈家年主持传达市委文件精神，所有科级以上干部必须到场。通知下达的比较急，中区区委办公室赶紧给各个部门打着电话。十点钟不到，中区区委会议室里，各主要科室领导陆续赶来，等待着会议的召开。
区委书记吴方伟与区长肖前进陪着笑脸，在办公室与陈家年说这话。几分钟之后他们就要进入会议室，但是到现在吴方伟也没弄清楚陈家年要召开的什么会议。按说上级有什么文件精神，他这位区委书记总是提前知道一下才对。但是陈家年聊着一些无关紧要的东西，就是不说主题。
西丹官场都知道这个陈家年是方浩然的人马，况且又是手握重权的市委常委宣传部长。不管陈家年是不是故意隐瞒，吴方伟都不敢招惹这位新来的市委大员。
陈家年看了看手表，“吴书记，肖区长，时间差不多了，咱们走吧。”
“好好，陈部长请。”肖前进站起来，恭敬的让陈家年先走。
陈家年没有客气，这是中国官场的礼节，他这位最高的官员不迈步，其他人是不敢走的他的前头。
会议室里，沈斌没有坐在前排区领导的席位，而是在中间与牛健坐在了一起。副区长兼分局局长张铭回头看了一眼，他发现最近沈副区长比自己这个当局长的都称职，天天耗在分局里与干警们打的火热。好在张铭不担心沈斌会抢了他的权，不然非得开会与沈斌划清界限不可。
张铭碰了碰身边的周山泰，“老周，今天会议传达的什么精神？是不是牵扯政改的事。”张铭小声问道。
周山泰抱着双臂，不屑的冷哼一声，“不管怎么改，咱们当干部的还是干部。总不能，再像几十年前一样把咱们都下放到牛棚里吧。”
周山泰心里有点郁闷，平时开会的时候他都是坐在主席台上。但是今天，区委办公室居然通知他坐在下面。
张铭看了周山泰一眼，“话不能这么说，前几天我去省里开公安安全会议，听说中央和省委对此事非常重视。省委方面，刘成书记几乎把权利全部放给了方书记。”
“放权？我就不相信他能直接把市长撤了。”周山泰不爽的说道。
张铭左右看了看，压低声音说道，“老周，我听程局长说，陈市长现在非常支持方书记的工作。昨天下午，市政府专门召开了工作会议，陈市长要求全力配合方书记搞好改革。任何部门出现抵抗行为，立即拿下。”
周山泰一愣，吃惊的看着张铭，“怎么可能，陈市长真这么说的？”
张铭点了点头，“昨天下午会议一直开到晚上七点，程局长约我一起吃的饭，当然是真。”
周山泰脸色有点变了，他赖以依靠的陈研修如果妥协，他们的日子可就难混了。周山泰之所以敢压制沈斌，就因为上面有陈研修与方浩然对抗。这棵大树一倒，他们这些猢狲人家一掌就能拍死。
愕然之中，周山泰不禁想起了叶枫那晚在他家说的话。叶枫说过，在西丹这个地面上，能把方浩然压制住的唯有王子言。陈研修不行，因为陈研修毕竟是二把手，必须要服从党委的领导。王子言则不同，在火电集团的区域他就是掌管生杀大权的神。在行政级别上王子言也是正厅，最重要的是火电集团背后有铁道部和国土资源部撑腰。特别是铁道部，这个部委非常特殊，是唯一集公检法司与一身的特权部门。可以说权利之大超乎一般人想象。别看现在两人还没有什么矛盾，一旦方浩然被改革的梦想冲昏头脑，势必要触及火电集团的利益。到时候，两大阵营就会爆发出激烈的对抗。
周山泰正琢磨着，宣传部长陈家年与吴方伟等人走了进来。会议室前排的小主席台上就放了三把椅子，陈家年昂首挺胸迈步走了过去。此时的陈家年今非昔比，身上的官威已经颇具地方大吏的威仪。
主要人物一到场，会议室里顿时安静下来。牛健不禁有点奇怪，他发现沈斌今天的神情非常轻松。按说西门东门两村出现这种局面，沈斌应该愁眉苦脸才对。特别是刚才陈家年部长进来的那一刻，沈斌脸上居然露出了笑意。
会议一开始，陈家年没有提到中区旧城改造的事，先把市委所定的宣传导向传达了一遍。吴方伟坐在旁边，一听陈家年把重点放在宣传上，心里顿时轻松下来。他觉得陈家年这是有点小题大做，根本没必要召集这次会议。中区旧城改造，很多人忙的不可开交，简直就是浪费时间。不过吴方伟也没办法，他觉得这是陈家年新官上任，故意摆一摆自己的威风。
陈家年传达完报告放下手中的文件，看着众人说道，“同志们，西丹被国家列为改革的试点城市，这是对我们的信任，也是对我们的考验。在宣传上，不能出现任何差错。从现在开始，中区电台电视台，必须提前上报播报内容，由市委宣传部统一指导。”
吴方伟一愣，不禁问道，“陈部长，按您的意思，是不是要把中区宣部传权利收回了？”
“这么做，并不是收回中区宣传导向的权利，而是为了目前的改革必须要加强管理。只是暂时的，过了这段难关期限，一切恢复如初。方书记只是不希望在这个节骨眼上出现什么漏洞，被人抓住小辫子。现在很多人都在盯着西丹，咱们必须要做到万无一失才行。”
说到这，陈家年话锋一转，“另外，根据市委办公会议决定，我来传达一下另外一项指示。在中区城中村改建的项目中，市委根据实际调研和考察，发现了几点问题。下面，我就针对几点问题，转达一下市委的决定。”
听到这话，吴方伟肖前进不禁心中一震，周山泰更是吃惊的有点不敢相信。中区的行政决策，市委居然要改变，这在以往的工作惯例中，根本是不可能出现的事情。即便中区工作中出现什么偏差，按照正常程序上级领导只是督导性的例询一下，怎么这次突然要下达决议。更何况，中区城中村改建是市政府批示的。
在众人吃惊的目光中，陈家年接着说道，“根据实际调查我们发现，中区西门村与中区东门村，很多村民不愿意拆迁。如果政府强行改建，那将与民意相违背。所以，市委决定进行村民投票表决，改不改完全听从村民的意愿。市委宣传部将会委派是电视台进行全面跟踪报道，务必要公正公开，即便有一家不同意，绝对不能强行拆建。关于北门村，针对积极配合政府拆迁的村民，市委及区委将会予以一定的奖励。”
陈家年说着，目光看向了吴方伟，“吴书记，这项决议尽快传达下去。后天上午，在媒体的监督之下，正式举行投票表决。”
“这~陈部长，我觉得还是再商议一下吧。”吴方伟一时间震惊的不知道该怎么说。
“不必商议，这是市委的决定。”
就在这时，周山泰猛然站了起来，“陈部长，我反对这项决议。”
会议室里所有的目光，顿时集中在周山泰身上。沈斌露出一丝冷笑，心说这家伙还真不知道死活，居然要往火坑里跳。
陈家年平静的看着周山泰，朗声问道，“周副区长，有意见可以保留，市委的决议必须执行。”
“陈部长，城中村改造是中区的重点任务。我们已经有了整体规划和措施，市委在没有与我们商量的情况下就做出决议，这让我们下面的人还怎么开展工作。”周山泰不服的说道。
“周副区长，西门和东门村的状况，你了解吗？”陈家年冷冷的看着周山泰。
“我知道，有个别村民是想捞点好处，所以说，这更应该是具体负责的同志与人家交涉。在任何工程当中都会出现这种问题，如果按照市委的决议，那根本就没法干了。我觉得市委应该收回这个决议，不然我无法继续工作。”
“周山泰同志，你的意思是自己没能力承担这个任务吗？”陈家年微怒的问道。
“陈部长，我不是这个意思，我是说村民表决如果不通过，难道我们就不改建了？”
“不错，就是这个意思。”陈家年有力的说道。
周山泰自嘲的笑了笑，“市里既要求美化城市，又要面面俱到，这种差事我看真没法干。”
陈家年慢慢的站了起来，目光严肃的看着周山泰，“既然周山泰同志有这种想法，那好，我以市委常委的名义宣布，暂时停止周山泰同志的职务工作。如果周山泰同志有什么意见，可以向市委党委反应。”
吴方伟一听，赶紧阻拦道，“陈部长，山泰同志是项目负责人，他可不能停职啊。”
陈家年半转身看着吴方伟，“根据中区上报的资料，项目不是由肖前进同志负责的吗？怎么，难道肖前进同志担当不起这项任务？”陈家年转头严厉的看向肖前进。
肖前进吓的一脑门的汗，赶紧说道，“能能~请陈部长放心，一定完成任务。”
“那好，此事就这么决定。三天内，周山泰同志必须做出深刻反省。当然，你也可以向上级部门提出反对意见。在没有得到上级部门批示之前，我的意见就代表市委党委。散会！”陈家年说完，拿起文件包，迈步向出口走去。
整个会议室都被陈家年这种气势所震撼，周山泰整个人都傻了，呆呆的站在前排。谁也没想到陈家年会这么决定，但是人家确实有这个权利。吴方伟心里很清楚，陈家年敢说出这样的话，肯定是得到了方浩然的默许。看样子，人家今天是有备而来。
沈斌也没想到陈家年会这么做，居然直接停了周山泰的职务。沈斌嘴角上扬，看着陈家年离去的背影，不禁暗暗赞叹了一句~好样的，霸气！
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