这话说的云里雾里，林方政没有明白。
“不应该是到最后才知道结果吗？怎么能提前知道成不成功呢？我们当初经开区的申创也是到最后才知道的。”
“完全不一样的。”李斌来了兴致，不厌其烦跟他解释其中缘由。
“国家的自贸试验区是极其重要的一件事情，他吸引世界投资商的目光和国内的改革布局，如果都等到最后才去筛选，是不利于地方提前建设的，也会浪费很多资源。所以，一般是在各省的总体方案上报后，中央就初步确定了今年要批复哪几个省份，其他省份就可以退出比赛，专心去做别的事。被确定的省份也可以全身心投入到自贸建设中了，等待中央的最终批复下来后，马上挂牌起航。”
原来如此，林方政这才明白资料为什么这么少，因为在总体方案上报后就被淘汰了，后面的工作自然也就不用做了。
其实国家的很多重大改革，都不是临时才最终确定的，一般是很早以前就开始推进了，等到解密对外官宣时，大部分工作都已经做好了，直接可以启动。
自贸试验区如此，国家级高新区、先行示范区、国家森林公园以及各类新规试点等等也是如此。甚至可以说，凡是批复某省的改革事项，看似突如其来，其实在从事这项工作的人员中，已经是人尽皆知了。只是由于保密性要求，才没有大范围流传在社会上。
如果这样的话，那得加强集中办公人员的保密意识，不然很容易造成严重影响啊。
林方政问：“那照这么说，只要确定了今年批复秦南省，后面的工作都很轻松了，反正都是板上钉钉的事了。”
谁知李斌摇了摇头：“这就是想当然了，确定了几年要批哪几个省，不意味着一定要批复这几个省。不能增加、不能换，不代表不能减啊，我们要真扶不上墙，临时撤下也是有可能的事。”
“那到底要怎样才能真正过关呢？”林方政急切问道，这里面的情况之复杂，有点让他摸不着头脑了。
李斌说：“就我从兄弟省份了解的情况来看，要等到总体方案上了中央深改委会议才能高枕无忧。”
“中央深改委？要到那么高级别？”林方政显然惊了一下，他以为，这种事情顶多上个国常会就差不多了，没想到还要上深改委。
“又想简单了吧。”李斌不禁有些好笑，这年轻人看来是还没有充分意识到这件事的顶级难度。
“总体方案要完全通过，有很多会议要上。首先是省里面，省政府常务会、省委深改委会议、省委常委会议连闯三关。对应的中央层面，要上商务部部务会、国常会、中央深改委会议、以及最后那个顶层会议。”
林方政瞠目结舌的看着李斌，他非常清楚最后的那个顶层会议是什么，那可是我国的最高政治机关会议。这可是直接上达天听了，其重要性和严肃性无以复加！
见林方政很吃惊，李斌生怕他要打退堂鼓，补充安慰道：“不过，最重要是商务部和国常会这两关，意见会比较多。到了深改委，可能会有一些小意见。最后的拍板会议，反而是程序性通过了。”
稳了稳心神，林方政这才意识到自己即将面对的是一个多么艰巨的任务挑战，是很多人一辈子都罕有机会参与的一个超乎想象的超级项目。
难怪李斌要急于甩锅，这样的重大任务，不耗掉半条命，是不可能做到的。
想到这，林方政心中蓦地涌起一阵热血，那是再熟悉不过的感觉了。
七年多前，在山塘村的野湖，营救方楷庭后，借着天边微光，回望那碧绿湖水，心底动了开发旅游的心思的一瞬间，热血翻涌。
六年前，在后山竹海中，他与鲁胖子并肩站立，提出了要开发竹海的设想，那一刹那，风吹竹林的沙沙声，激发了内心中的无限憧憬，激情四溢。
四年多前，在岳山工业园区的办公室，看着《秦南省省级经开区管理办法》，他顿悟了王定平交付的升格省级经开区的重任后，燃起了创岳山前所未有事业的雄心，踌躇满志。
……
其间，周全才的打手围殴、雪林乡群众的群情激愤、黎开明的子弹擦肩……一幕幕惊险万分、生死考验掠过心头。
那么多的困难、那么多的痛苦、那么多的险恶，自己都闯过来了，又有何惧怕的呢。
这一次，无非是等级更高、挑战更大罢了。王定平说自己是一名改革型干部，是一把利刃，不就是用来攻下这样的重大任务吗？
人是有气场的，坐在对面的李斌，看着沉默的林方政，明显感受到了他情绪上的变化。从最开始的震惊，到后来的彷徨，再到最后的坚定，眼神也从最初的复杂犹豫到坚决无尘。
他不知道林方政心里在想什么，只是直觉告诉他，眼前这个年轻人，似乎是给自己做了很有力的思想准备。他没有在这样的信息中被吓倒，反而有着一种莫名其妙的兴奋。
林方政抬起头，继续问：“也就是说，上报总体方案不是结束，反而是一个开始。”
“可以这么说。”李斌点头道，“总体方案上报后，商务部经过初步研判，结合中央意图，会提出今年批复的省份名单，经过国W院同意后，就进入全面建设阶段了。然后就是旷日持久的征求意见、发回修改、征求意见、发回修改的环节。这是总体方案的确定过程，伴随着的是省级实施方案、片区的特色政策、基础设施实际建设进度等等，也要全面跟上。如果经过这一系列工作，商务部认为秦南省还是太拉胯了，也是很有可能以批复设立条件不成熟的理由临时踢出局的。”
看来几本书厚的材料，大部分都是总体方案上报后的工作，自己还有很漫长的路要走啊。
林方政深吸了一口气：“李处，非常感谢，让我对自贸试验区有了更深刻的了解。”
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